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这里详述的事件，日期约为主前446至445年（比较 拉 1:1>拉一1），即以斯拉返回耶路撒冷后第十二或十三年。我们只可推测此时正发生甚么事（参第4节的注释）。要再提的是，编者的目的是集中于一些他认为从神子民的救恩历史看来，有重要神学意义的时刻，并把焦点放在神的因果上，而不像世俗历史那样，集中于事件的承接上。
一1-11 尼希米的使命
作为王的酒政（11节），尼希米在宫中蒙波斯王信赖。王可能期望他充当王的智囊，他因而可藉着非正式的咨询和商讨，发挥一定的影响力。故事开始时，并没有显示他有意舍弃这尊崇的地位，而跟他的犹太同胞一同返回偏远而无人注意的耶路撒冷去。
他可能只是随便查问（2节），却听闻一些近期的灾难。这消息对他有产生极大的影响（4节），可见那并非指140年前巴比伦的毁城。这里更可能是指以斯拉记七章7至23节的事件，而那些事件是按着年份的次序记在该段经文中。我们不知道以斯拉当时是否仍在耶路撒冷（他似乎并没有参与重建城墙的流产计划）；他若是在那里，我们便可明白，何以其后他不可能完成使命（参 拉 7:25>拉七25的注释）。
尼希米听见这消息的反应，显示他知道神正在呼召他到另一个全新的事奉范畴，而他的地位和训练，已特别为他作好了准备。从尼希米与同胞的认同（4、6-7节），和他为此境况祷告达４个月之久（ 2:1>二1），更可显出这一点（明显地，此处的记述只是一个概要）。这样一段等候的日子，显示他相信呼召的真确，并显出他那持续的委身心志。
尼希米的祷告（5-11节）有丰富的以色列礼仪传统，焦点首先集中在天上的神，随即是为个人和国家认罪（6-7节）。他此时才转而概述神约中的应许（8-9节）作为他双重恳求的基础。他的祷告先祈求国民可再得蒙赐福，然后特别求他自己得以在王面前蒙恩。若以斯拉记第四章确实是此段的背景，则四章21节指出了向王禀奏，可会带来危险，也可带来机会。既然面对这么大的危险，一向坐言起行的尼希米便智慧地把禀奏王的时间和方式，交托在神手中。
二1-20 尼希米来到耶路撒冷
第10节和19至20节对尼希米敌人的平行记述，明显地把本章分为两部分。在第一部分，尼希米满有信心而行，因他确信神正在回应他的祷告；在第二部分，开始接触那未知的事时，他显出了应有的谨慎。
二1-10 尼希米与王
我们不知道尼希米是否刻意地愁眉苦脸，使王主动打开话题（1-2节）。无论如何，他最初的反应（3节）大可试验一下那时是否神的时候。王进一步的问题既表示那是神所定的时候，尼希米便概括前数月以来的祷告（4节），并同时把他的要求陈明。当王欢喜地接纳他的请求（6节），他便继而鼓起勇气，具体地说明其他所需。这事正好表明了他对神的主权有信心，并以祷告作回应，与负起人的责任，仔细地定下计划，两者必须取得平衡。我们也要留意，尼米希毫不怀疑，相信神可以藉着人去供应他的所需（8节）。
附注
第10节我们从埃及发现的一份文件得知，尼希米主要的对敌参巴拉，是撒玛利亚的省长；他为自己的儿子起了一个很好的名字，可纪念耶和华。我们可以推想，参巴拉在以斯拉记四章的事件以后，被委以犹大临时的管辖权，而那可能是他嫉妒尼希米的原因。多比雅在耶路撒冷内有很密切的人事连系（比较 6:17-19>六17-19， 13:4-5>十三4-5）；他在耶路撒冷真空期间，曾否被委任为参巴拉的副手呢？
二11-20 尼希米视察耶路撒冷城墙
尼希米抵达耶路撒冷后，便小心翼翼地试验神给他的召命。首先，他暗里实际地担负起那交托他的任务（11-16节）；这样做无疑是对一项庞大的工程，先计算一下代价（比较 路 9:57-62>路九57-62， 路 14:28-32>十四28-32）。其次，经文多次暗示他相信这次是神差遣了他，于是他便要求众民与他合作，一起完成这个呼召（17-18节）。他们一致的回应证明了他正走在正确的路上。个人的呼召一般会得到群体之信心的证实（ 徒 13:1-2>徒十三1-2）。最后，他的计划没有被对抗的行动打歪，却得到正面的肯定，肯定那是神呼召他去做的，而结果则留给那开始这项工程的神（19-20节）。
附注
第19节我们从一些铭文中知道亚拉伯人基善，是一位在旷野上有势力的王，他的势力延伸至犹大南部和东部大部分边界。他反对这项工程的动机不如参巴拉和多比雅那样清晰，而圣经提及他的次数也较少。
三1-32 重建城墙
参与重建耶路撒冷城墙者的名单，是在工程完毕后才列出来的；但严格来说，工程到了六章15节才完竣。虽然文中没有直接提到尼希米，但毫无疑问，文中已展示了他的组织和领导才能。这段描述是以逆时针方向，沿着城门一段一段的描述，由东北角的羊门开始，最后再返回羊门（1-32节）。
第16节
从第16节始，描述的性质有了一些改变。大概是由于在那一点之前，筑城墙者都是沿着旧城墙来兴建，但自这一点开始，他们便绘画了一个新的图样。旧城东面，建在斜坡上，俯瞰汲伦溪的城墙，似乎已受到严重的破坏（比较 2:14>二14），而为了节省时间，他们便把城墙向后移至山坡的较高处；留意经文提到那些筑城墙者，发现他们是在自己房屋的旁边来修筑城墙（23-30节）。
这里浮现的整体图画是具有教育性的。首先它展示众民有一致的意向，而显然有差不多40个部分在同时进行重建工程。若没有良好的监督、紧密的合作、常常留意邻近已完成的工程，这是不可能做到的。然而，其次，那些参与工程者的兴趣和动机都有颇大的差异。有些人是以家庭之联系为基础来参与工程，有些则是以个人名义参加，有些是按着地区组织，有些则按着他们在社会上的地位，而也有些人是由于其专业社群的缘故而参与这项工程。此外，在许多情况下，参与城墙某部分工程的人，是由于他们在那里的既得利益。这两点正好表明了教会工作中应有的合一而多元化（例如 罗 12:3-8>罗十二3-8； 林前 12:4-27>林前十二4-27； 弗 4:1-13>弗四1-13）。最后，留意参与工程者不同的参与程度，也是颇具挑战性的。有好几人完全拒绝参与这项工程（5节）；大部分人似乎都完成了分配给他们的工作；而有些则可以承担第二个部分的工程（1、19-21、24、27、30节）。
四1-23 其他敌挡势力
值得我们留意的是，尼希米在每个阶段都遭遇到一些对抗，而每次都以‘某某人听见了’介绍出来（比较1、7节， 2:10-19>二10-19， 6:1>六1、 6:16>16）。工程一面进展，敌挡势力则一面愈来愈激烈，而经文对回应的描述就更见详细。
四1-5 嗤笑
参巴拉和多比雅在此把他们于二章19节的讥刺扩大，意图挫败建城者的士气（5节），同时向他们的支持者再三保证（2节）。尼希米的反应（4-5节）是藉祷告把问题交给神，那是值得赞许的做法，因为他因而看见那羞辱不单是针对自己，也是针对神，而他应靠着他的神，而不是靠着自己的力量去辩明。然而，他所表达的情操，对基督徒来说，已变得不可取（例如 太 5:43-48>太五43-48， 太 18:21-22>十八21-22； 罗 12:14-21>罗十二14-21），因为基督的工作已确保基督徒得到最后的胜利，那是尼希米不能知道的。
四6-23 威吓
工程进行了一半时，尼希米要面对一个双重的危机。一方面，他的工人因庞大的工作量（10节），以及家人的催促──他们住在城外的村落，知道敌人正准备攻击，因而不断催促他们回家（11-12节）──而可能会士气大挫。另一方面，那扩大了的敌军，正作出攻击的威吓（7节）。很难说这个是否真正的威胁（它在波斯帝国中的合法性成了疑问），但对那些近期经历了以斯拉记四章23节的灾害者来说，即使只是有扯象显示历史会重演，但对他们来说，已造成极大的不安。
尼希米对这些问题的回应，显出一种有感知力的领导典范。他作出一种合乎常理的弹性处理，使工程暂停下来，然后召集众民（13-14节；参下文），宣布一个为安全理由而实行的新措施（16-20节）。其后他按着传统去鼓励众民，使用一些在过往以色列历史中证实有效的方法和言词。我们不能在此全部记录下来，但可比较第14节和出埃及记十四章13至14节、15节和出埃及记十五章14至16节及20节，还有出埃及记十四章14节，以及士师记六章34节。尼希米把一个熟悉的解释架构，置放在众民混乱的心情上，这样，他便能把他们的恐惧和无力感，变成一个信心的基础。最后，他以身作则地带领犹太人继续作工，如本章末后数节所指出的。
附注
第12-13节这两节经文的翻译不能确定。较清晰旳写法是：‘那靠近敌人居住的犹太人多次从各处来，对我们说：“你们必要回到我们那里”，我便站在城墙后边低洼的空处，使众民各按宗族，拿刀、拿枪、拿弓站着。’换句话说，尼希米是以以色列古代征兵的方式召集众民，而他向众民讲话的方式，又跟摩西、约书亚和其他伟大的以色列领袖面对着明显地悬殊的差距时，向众民说话的方式相似。第16节我的仆人并非概指所有的建城墙者，而是一群数目较少、受过训练的人，他们无论在任何境况下，都会忠于尼希米（比较 5:10>五10、 5:16>16）。
五1-19 社会与经济危机
虽然经文没有明显指出，但似乎在夏季期间，一些人要从郊外到来，参与建造城墙（比较 6:15>六15），使一个可能已存在好一段时间的经济危机，到达了极点。本章最后一段（14-19节），是关乎一些颇为后期的事，但也包括在这里，是因为它是谈及相同的主题。
五1-13 债项问题得解决
第2-4节
第2-4节详述了3个不同的申诉，而第5节大概是3个申诉的撮述。文中提到‘他们的妻’（1节），其中讲述她们最关心那即将来临的灾难，因为她们要在丈夫离家往耶路撒冷时，负责整个家庭的事务。
第一组（2节）是没有田地的家庭，因而首先因参与城墙重建，没有了家庭收入而受苦。第二组（3节）是已经典押了田地的人，他们若不能以收成来偿还债项，便会全然失去所典押的田地，而第三组（4节）显然是要举债来缴付税项。对他们所有人来说，这种社会不公义的感受是至深的，因为他们的债主就是自家的犹太人（1、5节），而她们快要把自己卖作奴仆来偿还债务了。
虽然典当、卖身等做法并不是违法的，却只容许人用作权宜之计，而律法更着重保护赤贫者长期的利益（例如 出 21:2-11>出二十一2-11； 利 25>利二十五； 申 15:1-18>申十五1-18）。这情况在目前危急的处境下并不能制止；此外，所发生的事，正与尼希米欲达致的整体民族精神相反（6-8节）。因此，他在公众面前与这些债主对质，并直率地承认他自己在此事上的疏忽（10节），藉以把道德压力加在他们身上。这样，他便直接避过任何法律上的争议，为要高举律法的道德精神，跟一些早期先知的做法很相似。
五14-19 尼希米的榜样
为表明在群体内，要舍弃个人利益，以慷慨待人的原则，尼希米回想他作省长以来，一直坚持的做法──我们首次知道他已作省长有12年之久（14节）。这段日子比二章6节所设想的日子长得多，而我们几乎一点也不知道第一年以后发生了甚么事情。圣经记载中这种高度选择性的本质在此又一再强调了。
附注
第19节这是尼希米独特的‘求你记念我’祷文中的第一篇（比较 6:14>六14， 13:14>十三14、 13:22>22、 13:29>29、 13:31>31）。这些祷文像本段的情况一样，多半是城墙重建后多年才写成的，并似乎指出，当尼希米回顾这许多年，他感到所服侍的群体，并没有公平待他。
六1-19 个人纵受威胁，城墙终于完成
本章明显地分为3段，而各段的结语（9、14、19节）显出3段皆有相同的主题，那就是敌人的威吓。然而，这里跟第四章不同，因尼希米自己也受到个人的威胁。纵然如此，工程却是胜利地完工（15-16节）。
六1-9 参巴拉意图除灭尼希米
参巴拉最初约晤尼希米失败后（2-4节），他便采取了一种稍为掩饰了的威吓手段（5-7节）。我们怎也不能假设他的指控有任何实质，但他可能知道，以斯拉记四章那近期发生的事件，尼希米的伙伴应该记忆犹新，因而会向尼希米施压，使他妥协。
六10-14 多比雅设法毁谤尼希米
多比雅与耶路撒冷城中人紧密的联系（17-19节），使他切合充当这插曲的主角。其中一些详情很含糊，但目的似是引诱或恐吓尼希米，使他不但进入圣殿，更是进入圣所。纵使他能幸存，但他以平民身分进入圣所的过犯──圣所只容许祭司进入──也会妨碍他与有影响力之祭司的关系。除了所建议的做法与尼希米不相称外（11节），这不正当的建议（13节），也足以警示他，此等预言并不可能是出于神的。
六15-19 城墙竣工
本段的要点在第17-19节，其中那含糊的年代引言（‘在那些日子’）标志着一个转捩点，就是从建城墙的记载转至余下关乎犹大内部之改革的记叙。因此，这里的主要人物是那些犹大的贵胄；他们也许想与邻近的人保持良好关系，以达到贸易的目的，同时也是为了更多个人社交上的原因。
然而，我们不能忽略第15节适度地介绍出来的成就。作者适切地让四围的列国对这成就作出反应（16节），而那正成全了尼希米在二章17节的要求。不过，他并没有在此停下来自己祝贺一番。城墙只被视为一个外在的架构；要被计算的是那些住在城墙内之人的态度和活动，而本章末已显出这方面潜在的危险。故事因而使我们注意改革的需要，即跟着所叙述的内容。
七1-73 殖民于耶路撒冷的需要
既看见刚才所提及的危险，尼希米首先采取一些短期的措施，以保持耶城的安稳（1-3节）。然而，长远而言，城中需要有的，是那些乐于遵从尼希米努力建立之标准和原则的人。因此，他采取一种看似颇为严峻的措施，就是安排城外那为数不少的人迁进城内。至于这群体的基础，他借用了第一次返回耶路撒冷者的名单（比较 拉 2>拉二）。虽然我们知道其他人在这时也已返回犹大，但本段重复这名单，是要指出一个重要的神学要点，就是那些住在神的城里的人，应与那些早前经历了神在‘第二次出埃及’之救赎的群体，有直接的连系。
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